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解讀“新修訂農藥管理條例實施辦法”

發(fā)布時間:2008-09-19

2007年12月12日,國家發(fā)改委與農業(yè)部聯合發(fā)布了關于規(guī)范農藥名稱命名和農藥產品有效成分含量的公告。公告主要包括6項新規(guī)定:一、從2008年1月8日起,停止批準商品名稱,農藥名稱一律使用通用名稱或簡化通用名稱,直接使用的衛(wèi)生農藥以功能描述詞語和劑型作為產品名稱;自2008年7月1日起,生產的農藥產品一律不得使用商品名稱。二、將農藥臨時登記證的累積有效期由四年縮短到三年。三、對于已批準正式登記的產品,在其申請續(xù)展時,應按新規(guī)定補充所缺少的試驗資料或綜合報告,以便對其進行再評價。四、提高農藥登記門檻,減少臨時登記與正式登記的差距,尤其是提高了臨時登記在農藥殘留方面的要求,以確保農產品質量安全。五、規(guī)范了農藥標簽和說明書的管理,進一步明確了標簽應當標注的內容和不得標注的內容,同時規(guī)定農藥名稱應當標注在標簽的顯著位置,商標標注的單字面積不得大于產品名稱標注的單字面積。六、規(guī)范了農藥產品的有效成分含量,即有效成分和劑型相同產品的有效成分含量的設定梯度不得超過5個;添加滲透劑或增效劑的農藥產品,有效成分含量不得降低。 
   以上六項規(guī)定可以歸納為兩方面:1、對農藥名稱、含量、標簽與說明書進行了規(guī)范;2、提高了農藥登記的標準和要求。 
   本規(guī)定通過調整農藥生產企業(yè)的相關行為,以達到規(guī)范整個農藥行業(yè)的目的,其將對農藥行業(yè)產生如下影響:1、徹底改變“一藥多名”的現狀,農藥品種由16000個減少到1700個,從而打破了“一名一價”的不正達競爭行為。2、通用名的實行將直接體現農藥產品的有效成分,防止了已被禁止生產銷售的高劇毒農藥產品混入市場,對保證農產品質量有積極的作用。3、新規(guī)定的實行,將進一步加大生產企業(yè)間的競爭,促進企業(yè)不斷創(chuàng)新與研發(fā)。擁有自主知識產權、核心技術以及資源優(yōu)勢的企業(yè)將占據和主導市場,加速農藥生產企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。4、新規(guī)定將促進企業(yè)間的重組并購,從而達到優(yōu)化資源的目的。5、企業(yè)品牌將進一步得到提升。 
   本規(guī)定實施過程中將面臨的問題:1、國家職能部門執(zhí)行政策力度是新規(guī)定落實與否的關鍵。2、由于農藥通用名較復雜,消費者認知需要一個過程。(農藥化工公司于豐廷)